美元是全球最強勢的基外勞仲介軸貨幣,不管美國的經濟狀況如何,世界各國仍然很難?棄美元。那美元如何成就這種地位呢?
美金本位制度
美金是美元的另一種講法,其實在上世紀中、二戰結束後美元成為全球強勢貨幣,且與黃金建立固定的兌換比例,一盎司黃金可兌換35美元,當時的美元是名副其實的美「金」。美國的黃金儲量二戰後達到世界總額的70%左右,因為有黃金為後盾,加上美國在軍事、科技、經濟上的優勢、美元在二次大戰後成為世界通用的信用貨幣。
黃金本位制曾被移棄
古代政府會用貴金屬來保證發行貨幣的價值,用黃金為貨幣價值保證即金本位制。美國立國時也不例外,以黃金保證發行美元的價值;但在1929年的世界經濟大恐慌中,民眾害怕貨幣貶值因而向銀行換回黃金,政府的黃金儲量大量減少,有破產外勞仲介之虞。一些國家,如英國,怕財政破產而?棄了金本位制,不再保證貨幣可以換回黃金。1933年美國也?棄了金本位制,改為管理貨幣制度。也就是說,黃金被排除在市場流通之外。
二戰後,美國挾帶其黃金儲量與經濟、軍事上的價勢,再度讓美元與黃金掛鉤,且讓美元成為國際基軸貨幣。
布列敦森林會議奠定美元霸權
1944年7月,44個國家代表在美國「布列敦森林公園」召開的聯合國和盟國貨幣金融會議,稱為「布列敦森林會議」。這個會議確立了「美金本位制」,即「美元與黃金掛勾、各國貨幣與美元掛鉤」的兌換方式。同時,美國創立了世界銀行與立國際貨幣基金(International Monetary Fund,IMF),來執行戰後重建計畫,而這兩大國際金融組織提供了黃金與美元之間的固定匯率,來因應黃金產量不足、無法支撐國際不斷增長的貨幣流量之情況。
在台灣有許多工作找不到人力,例如工業廠區的低薪作業員、24小時看護、廠區苦力活等等,這些找不到台灣本土就業人員的工作缺,經常會需要外勞仲介的協助,由仲介派遣移工給雇主,其中看護是最為缺少的,台灣面臨老人化社會,高齡化社會將要來臨,未來撫養比上升,會造成青壯年人口的負擔增加,除了賺取薪資外,更要負責照顧年長長輩,如果有打算生兒育女,更要照顧小孩,這樣的負擔非常重,所以引進外勞看護,勢必是未來主要的選擇,藉由支付薪水交由外籍的看護陪伴年長者,照顧身活起居等等,這樣對於生活負擔比較輕鬆,但因為看護這樣的工作非常辛苦,更是24小時的陪伴,說難以尋求台灣本地這樣的看護協助,大多是依靠外勞仲介,請外勞仲介在東南亞地區媒合有經驗及專業的看護人員,並執行簡易的量表分析,確認外籍移工本身沒有任何情緒管理問題等等,這些狀況排除後,就可以交由雇主聘用。
美金本位制破滅
與黃金掛鉤的美元必須保證金融市場的穩定才能維持下去。
戰後美國為了防堵共產主義的擴張,不斷派駐軍隊至世界各要衝,造成龐大的軍事支出,支援盟國的經濟更使美國財政雪上加霜。為了避免經濟大恐慌再度出現,美國援助盟國與開發中國家的經濟,須要大量印製美元輸出,也因而使美元貶值。美元貶值的話,出售黃金可以換回更多美元,這種匯兌利益長此以往使美國的黃金準備量減少,造成美金本位制的危機。
1971年8月美國尼克森總統宣佈終止黃金與美元掛勾的兌換制度,美金本位制畫下句點。
美元仍是最重要的國際貨幣
雖然美元與黃金脫勾,然而因為美國境內金融、證券市場的熱絡,加上許多初級產品都以美元為基準的計價單位,因此美元仍然是世界上最重要的貨幣。值得一提的是,美國曾利用中東產油國之間的矛盾,以美國軍事力量的支持做利益交換,讓重要產油國的石油交易以美元計價,讓美元與石油掛勾,增加其重要性。
美元霸權的好處
因為美元是世界上最重要的基軸貨幣,所以美國能向全球舉債。一旦美國債務增加,美國就大量印製美元平衡赤字。雖然美元會因為美元流通量增加而貶值,但也因而減輕其債務負擔,因為債務是用美元計價的;同時,美元的貶值還能增加出口優勢,增強美國商人的競爭力。美國商人的競爭力變強有益於美國經濟表現,如此一來能不斷吸引外國人的投資,使美國有更多的資源建設、發展。
外勞剛到一個新的環境,難免會有一些適應不良或是水土不服;但是雇主一但發現外勞工作無法勝任;一定要與公司連絡,本公司將會進一步了解原因並輔導溝通;若經輔導三次後仍然不能適應工作,則依政府規定通報主管機關驗證處理後,外勞仲介將儘快辦理遞補新的外勞;但若外勞在台工作未滿180天,則其衍生的費用須由雇主承擔。部份小型仲介公司或是跑單幫者以超低價收費吸引雇主,很多時候這類公司或個人無法保障良好的服務,或沒有對外籍勞工實施任何訓練。有保障的外勞仲介公司依法收取合理的仲介費及介紹費,同時應對外籍勞工提供文件及翻譯服務。